На официальном сайте Министерства охраны здоровья Украины появился документ относительно ситуации с медициной в Херсонской области. В нем разоблачаются откровенные фейки, которые тиражирует глава местного облсовета Владислав Мангер и те, кому пришлись не по душе реформы в медицине. Более подробно ознакомиться с мнением официального Киева можно на сайте Минздрава Украины, а также на информационном агенстве "Мост", мы приводим лишь наиболее интересные выдержки из этого документа:
Антифейк МОЗ Украины о программе медицинских гарантий и автономизации больниц от 10 июля 2019 года:
Председатель Херсонского областного совета Владислав Мангер и директор Департамента здравоохранения облгосадминистрации Виктор Короленко на заседании комиссии по вопросам охраны здоровья и здорового образа жизни, которая состоялась 8 июля 2019, сделали ряд лживых и манипулятивных заявлений, которые ставят под угрозу доступность медицинской помощи пациентам в Херсонской области с 2020 года. Опровергаем ложь и приводим факты.
Напоминаем, что в 2020 году старая модель финансирования медучреждений больше не будет. Это норма Закона Украины «О государственных финансовые гарантии медицинского обслуживания населения». Чтобы в дальнейшем получать средства за услуги из госбюджета, все больницы должны стать коммунальными некоммерческими предприятиями до конца 2019 и подписать договора с Национальной службой здоровья Украины.
Фейк: «На сегодняшний день единственная область, которая перевела свои заведения в некоммерческие - Полтавская» - Владислав Мангер.
Факты: Полтавская область - не единственная область в Украине, которая успешно проводит автономизации медучреждений. Действительно, лидером по реорганизации учреждений является Полтавщина - 85% заведений уже изменили свой статус. Первой очередью это связано с тем, что с 1 апреля в Полтавской области начался пилотный проект по отработке Национальной службой здоровья всех нюансов новой модели финансирования в больницах.
На втором месте Харьковская область - 80% медучреждений автономизированы и имеют статус коммунальных некоммерческих предприятий. За ними - Волынская (75%), Ровенская (73%) и Львовская области (68%). Еще шесть областей Украины превратили в коммунальные некоммерческие предприятия более 50% своих больниц.
Еще в 11 областях идет активный процесс преобразования медучреждений, который завершится осенью. Например, соседняя с Херсонской Николаевская область хоть и автономизувала 29% своих заведений, но в процессе преобразования, по данным Минздрава Украины, находятся еще 51% заведений. Это означает, что всего за несколько месяцев на Николаевщине 80% заведений будут в статусе коммунальных некоммерческих предприятий.
В Херсонской области на КНП преобразованы только 29% больниц, а в процессе - 12%. Это значит, что скорее всего Херсонская область не успеет реорганизовать 59% своих заведений до конца года.
Эти учреждения останутся без возможности заключать договоры с НСЗУ и, соответственно, не будут получать средства за оказание медицинских услуг. Местным властям придется искать другие способы финансирования своих больниц, ведь с 2020 года медицинской субвенции не будет.
Фейк: «Опыт в Полтавской области отрицательный. В самом деле, они попали в финансовую ловушку, поскольку средства Национальной службы здоровья Украины (далее - НСЗУ) не покрывают расходы на питание, текущие расходы, оплату коммунальных услуг, капитальные расходы. Все это необходимо финансировать из областного бюджета », - Владислав Мангер.
Факты: Первые три месяца пилотирования проекта в Полтавской области показывают, что эффективные учреждения получают больше финансирования. Ведь теперь НСЗУ оплачивает лечение пациентов в тех больницах, где они реально обслуживаются.
В то же время, пилотный проект в Полтавской области - чисто технический, созданный именно для отработки механизма контрактирования и финансирования Национальной службой здоровья на уровне специализированных больниц. Местные власти Полтавской области и НСЗУ находятся в постоянном контакте и полностью контролируют ситуацию. Тарифы, по которым получают оплаты 56 больниц Полтавщины, действуют только в этом году и в рамках пилотного проекта. Программа медицинских гарантий, которая заработает с 1 января 2020 года, будет работать по другим тарифам. Сейчас программа разрабатывается, в том числе - с учетом опыта пилотного проекта в Полтавской области. Поэтому опыт Полтавщины важен для надлежащего запуска программы медицинских гарантий в 2020 году.
Стоимость услуг в программе медицинских гарантий включать все текущие расходы больниц на оказание медицинской услуги пациенту, в том числе работу медиков, лекарства в рамках Национального перечня и питание.
Оплата коммунальных услуг закреплена в Бюджетном кодексе за местными бюджетами. Местные власти как владелец медицинских учреждений обязана обеспечить доступность этих учреждений для жителей города, села, области. Капитальные расходы (например, ремонт учреждений, закупка оборудования и т.д.) являются инвестициями общины в свою больницу.
Местная власть должна обязательства перед общинами, их поддержка особенно важна на этапе внедрения реформы.
Фейк: "Херсон - единственный областной центр, где треть жителей - пенсионеры, которые имеют доходы на уровне прожиточного минимума. В случае отсутствия бюджетных средств на медицину - жители не смогут самостоятельно оплатить дорогостоящие медицинские услуги ", - Владислав Мангер.
Факты: с 2020 года все медицинские услуги, определенные гарантированным пакетом, будут доступны всем украинском независимо от их уровня доходов или имущественного статуса. Их можно будет получить в любом медицинском учреждении, заключивший договор с НСЗУ. Речь идет о все равны медицинской помощи - первичную, специализированную амбулаторную, стационарную, а также экстренной, паллиативной и реабилитационной.
Фейк: «При переходе на финансирование из НСЗУ через коммунальные неприбыльные предприятия на содержание областных медицинских учреждений необходимо выделить из областного бюджета около 500 млн грн», - Виктор Короленко.
Факты: Поскольку программа медицинских гарантий только разрабатывается, то все цифры предположением. Программа будет принята Верховной Радой вместе с Государственным бюджетом на следующий год. МОЗ Украины призывает не использовать такие псевдоаргументы для дискредитации изменений и запугивания людей.
Фейк: «При переходе экстренной службы НСЗУ НЕ БУДЕТ оплачивать топливо, а это еще 20 млн гривен», - Виктор Короленко.
Факты: Оплата Национальной службой здоровья оказания экстренной медицинской помощи будет включать все расходы на предоставление такой помощи, в том числе стоимость горючего для машин экстренной помощи.
Читайте также: Херсонщина заняла 18 место в рейтинге регионов Украины