Херсонцы, так рождаются идеи (часть 1)

Не так давно, 24 октября Запорожская областная государственная администрация (ЗОГА)  принимала гостей из разных городов Украины, в том числе и из Херсона, и коллег из Германии. В семинаре «Комплексная энергосберегающая санация многоэтажных жилых домов. Финансовые и правовые аспекты» поучаствовало 126 человек, среди которых сотрудники городских администраций, представители ОСМД, специалисты из области теплоснабжения и строительства. Мероприятие было организовано в рамках проекта: «Устойчивое развитие жилищного хозяйства в Украине: содействие местному развитию и усиление роли общественных организаций», частично финансируемого Европейским Союзом.

Уважаемых гостей приветствовали первые лица славного Запорожья: Александр Син, мэр города и Виталий Литвиненко, заместитель директора департамента ЖКХ и строительства ЗОГА. «Нам необходимо экономить энергоресурсы, поэтому все доступные средства нужно внедрять в сфере энергоэффективности. Только так возможно будет достичь уровня энергопотребления в 50 кВт\м2 в год – цель поставленная городом Запорожье», сказал Виталий Литвиненко. Запорожье давно работает с Инициативой «Жилищное хозяйство в Восточной Европе» (IWO), Берлин. Город на данный момент является партнером проекта «Устойчивое развитие жилищного хозяйства в Украине: содействие местному развитию и усиление роли общественных организаций», координатором которого являются IWO. Как сообщил мэр Запорожья: «За долгое время совместной работы сотрудничество стало устойчивым и плодотворным».

Ключевым вопросом семинара была комплексная энергосберегающая санация жилых домов и ее финансово-правовое сопровождение. Это большая проблема, ведь в рамках национальной стратегии повышения энергоэффективности ЖКХ и строительства термомодернизация жилого фонда не проводится. Анализ ранее модернизированных зданий, проведенный в рамках проекта, показал весьма плачевный результат: проводятся в основном лишь ремонтные работы, а не комплексная термосанация. Лучше всего работа обстоит у ОСМД, которые всеми силами стараются улучшать состояние своих жилых домов.

Руководитель проекта Лариса Шреккенбах, IWO, представила «Перспективы Национальной стратегии энергоэффективности в Украине». Данный документ разработан немецкими организациями «Восточный комитет немецкой экономики», «Центр компетенции по крупным населенным пунктам» и Инициативой «Жилищное хозяйство в Восточной Европе». Это начинание поддерживает Федеральное министерство по охране окружающей среды Германии, которое тесно сотрудничает с Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины. Стратегия заключается в необходимости инвестиций в повышение энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства.

О правовых аспектах и проблемах законодательства очень ярко рассказал Андрей Дзюба, эксперт по правовым вопросам («Центр исследования местного самоуправления», Львов). Внимание было акцентировано на ошибки в Законах Украины, касающихся управления многоквартирными домами и ОСМД, как наилучшего варианта управления жилыми домами.

часть 1 фото 2

Особое внимание было уделено вопросам финансовых механизмов энергоэффективных мероприятий. Вопрос настолько важный и сложный, но не безнадежный! Вниманию присутствующих были презентованы стратегически важные для Украины на данный момент финансовые механизмы, такие как ЭСКО-контракты и Револьверный Фонд. О ЭСКО-механизмах, уже работающих в Сербии, рассказал Филип Молойкович, IWO, г. Берлин. Много сложностей было при имплементации ЭСКО в Сербии, но ситуация и проблемы очень похожи на нынешнее положение в Украине. Сейчас очень активно идет работа в этом направлении и принятие следующих законов, проекты которых разработанные при поддержке ЕБРР и USIAD и уже находятся в Кабинете Министров Украины, станут весомым шагом в их преодолении:

- О внесении изменений в ЗУ «Про энергосбережение» относительно правовых
основ реализации энергосервисных договоров;
 - О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно внедрения энергоэффективных мероприятий в бюджетных учреждениях;
 - Об особенностях осуществления закупок энергосервиса.

 Если Вас заинтересовал этот вопрос, Вы можете перейти по ссылке на третью часть данной статьи, просмотреть прилагаемые к этой статье документы (Резолюция, Открытое письмо к руководству страны, Пояснительная записка) и присоединиться к обсуждениям

Для нас очень важно Ваше мнение.